Сфера услуг

Рекомендации по минимизации риска возникновения и распространения инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19, при осуществлении деятельности в области торговли, бытового обслуживания населения и общественного питания  

Торговое обслуживание

 На территории Буда-Кошелевского района розничную торговлю осуществляет 162 субъекта предпринимательства, в том числе 98 юридических лиц и 64 индивидуальных предпринимателя

  Структура торговой сети насчитывает 207 объектов торговли торговой площадью 14,9 тыс. кв.м., из них объектов потребительской кооперации – 17 (или 8,2%) торговой площадью 2,7 тыс. кв.м. В сельских населенных пунктах расположено 87 торговых объектов (17 – 19,5% объектов Белкоопсоюза, 70 – 80,4% объектов индивидуальных предпринимателей и субъектов хозяйствования ведомственной и без ведомственной подчиненности).

  Обслуживание населения 181 населенного пункта Буда-Кошелевского района с численностью проживающего населения от 1 до 185 чел. и периодичностью обслуживания не менее 2 раз в неделю, где отсутствует стационарная торговая сеть, обеспечивается автомагазинами  общества с ограниченной ответственностью «Евроторг», частного торгового унитарного предприятия «ПродСнабЗапчасть», частного торгового унитарного предприятия «ЛВ Торг» и индивидуального предпринимателя Грибовой И.Н.

  Темп роста розничного товарооборота через все каналы реализации за январь-декабрь 2019 года по Буда-Кошелевскому району составил 97,6% (62,2 млн.руб.).

   Система потребительской кооперации района (Буда-Кошелевское райпо, Гомельский и Рогачевский филиал Гомельского облпотребобщества) по итогам работы за январь-декабрь 2019 года сработала с темпом роста в сопоставимых ценах 53,1% – 8,0 млн.руб. или минус 28,4 процентных пункта к аналогичному периоду 2018 г. (январь-декабрь 2018 г. – 81,5%).

  В 2020 году темп роста розничного товарооборота через все каналы реализации планируется выполнить на уровне 103% к соответствующему периоду 2019 года в сопоставимых ценах. 

  Стоит задача сохранения действующей торговой сети, повышения эффективности ее функционирования для обеспечения качественного торгового обслуживания жителей сельских населенных пунктов, удовлетворения в полном объеме потребительского спроса. 

  Эта задача будет выполняться за счет:

  ввода в действие 2 новых объектов торговли, в том числе 1 в г. Буда-Кошелево (магазин продтоваров «Солнышко» ОАО «Заднепровье», 1  в д. Уза (магазин автозапчастей ЧП «Хоменкофф»);

   продолжатся работы по вовлечению в хозяйственный оборот магазина «Меридиан» 960 кв.м.;

  вовлечения в хозяйственный оборот пригодных для эксплуатации неиспользуемых объектов райпо, путем сдачи в аренду или продажи субъектам частной формы собственности (18 объектов);

 товарной насыщенности оставшихся объектов Буда-Кошелевского райпо (3 торговых объекта и 2 объекта общественного питания).

 Общественное питание

           Сеть общественного питания состоит из 53 объектов общественного питания на 2768 посадочных мест (4 кафе, 2 мини-кафе, 5 баров, 4 кафетерия, 23 столовые при учреждениях образования, 11 – при производственных организациях (в том числе 2 РУП «Белоруснефть-Особино и 9 сельхозпредприятий), 3 летних (сезонных кафе)). В сельских населенных пунктах осуществляют деятельность 33 объекта на 1614 посадочных мест. В том числе действует 26 объектов общедоступной сети на 921 посадочное место, из них 3 объекта представлены потребительской кооперацией (кафе «Молодежное» и мини-кафе в г. Буда-Кошелево и кафе «Хуторок» в аг.Октябрь).

  За 2019 год темп роста товарооборота общественного питания сложился на уровне 56,9% (1445,6 тыс. руб.), в том числе Буда-Кошелевское райпо 314,7 тыс.руб. (или 17,5%) с удельным весом в товарообороте общественного питания – 21,8%.

  Субъекты за исключением системы Белкоопсоюза по итогам работы за январь-декабрь 2019 года сработали с темпом роста в сопоставимых ценах 146,3% (1082,6 тыс.руб.).

  Недополучено до прогноза на 2019 год (100,4%)1105,1 тыс.руб., в том числе Буда-Кошелевское райпо 1490,1 тыс.руб. 

   Основная причина не выполнения доведенного задания это передача функций питания учащихся школ отделам образования, спорта и туризма (объем января-декабрь 2018 г. – 765,5 тыс.руб.) и прекращение деятельности по причине значительного ухудшения товароснабжения объектов общественного питания общедоступной сети Буда-Кошелевского райпо. Темпы роста товарооборота без учета объемов школьного питания составили 84,6%, в том числе райпо 32,4%.

   В 2020 году поставлена задача достигнуть темпа роста общественного питания 103%. Эта задача будет осуществляться за счет обеспечения услугами питания за счет повышения их качества:

 повышения эффективности функционирования действующей сети субъектов хозяйствования частной формы собственности;

 загрузки действующих объектов общественного питания потребительской кооперации;

 работы производственных столовых РУП «Белоруснефть-Особино»;

 функционирования столовых  сельскохозяйственных предприятий в период проведения посевных и уборочных работ;

 объемов товарооборота отдела образования, спорта и туризма Буда-Кошелевского райисполкома; 

 поиска частных инвесторов для открытия объектов общественного питания на незадействованных в настоящее время объектах общественного питания (кафетерий «Атлантида» в г. Буда-Кошелево», кафе «Зарница» в г.п.Уваровичи) и продажи объектов. 

 Бытовое обслуживание

   В сфере бытового обслуживания действует 78 субъектов хозяйствования (из них 19 юридических лиц и 59 индивидуальных предпринимателей), осуществляет деятельность 49 объектов бытового обслуживания.

    В настоящее время на территории района действуют две базовые организации, оказывающие бытовые услуги населению – открытое акционерное общество (далее – ОАО) «Рембыттехника» и частное предприятие по оказанию услуг (далее – частное предприятие) «АрСта». В сельской местности по состоянию на 01.01.2020 г. зарегистрировано 33 субъекта (3 юридических лица и 30 индивидуальных предпринимателей), действует 14 объектов бытовых услуг.

   В 2019 году в данную сферу деятельности вовлечено 8 субъектов хозяйствования, в том числе 3 юридических лица и 5 индивидуальных предпринимателей. Частным предприятием «АрСта» на территории региона открыт комплексный приемный пункт в н.п. Рогинь, ООО «Палома сервис» пункт проката подзарядных устройств для мобильных телефонов в г. Буда-Кошелево, индивидуальным предпринимателем Сусолкиным Ю.В. введена в действие  сауна на 4 помывочных места. Индивидуальные предприниматели выполняют столярные, плотницкие, строительные работы, услуги по ремонту и техобслуживанию инструмента. Создано 13 новых рабочих мест.

   В сферу услуг, относящихся к бытовым в рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 сентября 2017 г. № 337 «О регулировании деятельности физических лиц» по состоянию на 1.01.2020 года вовлечено 44 человека.

  В целях решения вопроса доступности бытовых услуг для населения района в 2020 году ОАО «Рембыттехника» планируется ввести в действие участок бытового обслуживания в г. Буда-Кошелево (на территории рынка ОАО «Рембыттехника») на 3 рабочих места (2 швеи и 1 приемщица заказов). На данном участке жителям г. Буда-Кошелево и района планируется оказывать весь перечень 11 основных видов бытовых услуг, предусмотренных социальным стандартом.  

 В области торговли и бытового обслуживания проводилась целенаправленная работа по повсеместному поддержанию и повышению уровня обслуживания в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания в соответствии с утвержденными нормативами государственных социальных стандартов. 

Норматив обеспеченности населения торговой площадью» № 40  установлен в размере 600 кв. метров на 1 тыс. человек. Численность населения Буда-Кошелевского района на 1 января 2019 г. составила 29087 чел., сумма торговых площадей магазинов и павильонов - 14980,3 кв.м., фактическое выполнение норматива по Буда-Кошелевскому району - 515,0 кв.м. Для выполнения норматива требуется расширить торговую площадь на 2471,9 кв.м.

Причиной невыполнения стандарта послужило сложное финансовое положение торговых организаций Белкоопсоюза и их закрытие. В связи с этим Буда-Кошелевским районным  исполнительным комитетом велась целенаправленная работа по обеспечению выполнения социального стандарта по торговому обслуживанию населения Буда-Кошелевского района, развитию торговой сети частной формы собственности. Особое внимание уделялось выполнению социального стандарта по торговому обслуживанию в сельской местности, в том числе малых населенных пунктов, где отсутствует стационарная розничная торговая сеть.

С 3 апреля 2019 года в целях обеспечения населения малых населенных пунктов региона, где отсутствует стационарная торговая сеть качественным торговым обслуживанием, на обслуживание автомагазинами общества с ограниченной ответственностью «Евроторг» переданы еще 72 населенных пунктов территорий 7 советов (Гусевицкий, Кошелевский, Липиничский, Николаевский, Потаповский, Рогинский и Уваровичский), обслуживаемых райпо.

За 2019 год торговая сеть Буда-Кошелевского района обновилась на 35,6%, открылось 74 торговых объектов торговой площадью 6391,2 кв.м. Буда-Кошелевским райпо из действовавших на 1 января 2019 г. 53 магазинов 42 передано в аренду 17 субъектам хозяйствования (8 из которых субъекты торговли Буда-Кошелевского района), 18 (или 33,9%) из освободившихся торговых объектов вошли в состав Гомельского облпотребобщества.

  В целях улучшения ситуации в данной сфере предусматривается развитие розничной торговой сети за счет строительства и ввода в эксплуатацию торговых объектов шаговой доступности, развития услуг торговли в сельской местности. На сайтах райисполкомов размещается информация о земельных участках, предлагаемых для строительства торговых объектов, и информация о закрытых магазинах, предлагаемых для выкупа или сдачи в аренду.

Стандарт «Норматив обеспеченности населения местами в общедоступных объектах общественного питания» № 41 для Буда-Кошелевского района установлен в размере не менее 40 посадочных мест на 1 тыс. человек. По состоянию на 01.01.2019 г. выполнение указанного норматива составило 31,7 посадочных мест на 1 тыс. человек (действует 26 объектов общедоступной сети га 921 посадочное место). Для выполнения норматива требуется увеличить количество посадочных мест до 1163 (или обеспечить увеличение посадочных мест на 242 единицы).

В агрогородках с численностью населения более 1000 человек, согласно действующего норматива должно быть объект общественного питания с учетом всех форм собственности, до 1000 человек – при отсутствии объекта общественного питания реализация продукции общественного питания через продовольственные магазины. Данный стандарт выполняется по всем сельским советам региона.

  По причине отсутствия у Буда-Кошелевского райпо финансовых средств на закупку товаров в 2019 году прекратили осуществлять деятельность 12 объектов на 390 посадочных мест общедоступной сети потребительской кооперации из 15 (или 20% от действовавших на 01.01.2019 г.). В настоящее время действует 2 объекта общественного питания общедоступной сети (кафе «Молодежное» и мини-кафе в г.Буда-Кошелево, кафе «Хуторок» в аг. Октябрь). Вопрос передачи на обслуживание Гомельскому филиалу решен по двум объектам придорожного сервиса общепита, расположенных на территории Буда-Кошелевского района (кафе «Хуторок» в н.п. Октябрь и мини-кафе «Родны куток» в н.п. Наспа, который в августе месяце был закрыт).

   Вопрос  надлежащего функционирования объектов общественного питания общедоступной сети Белкоопсоюза в сельской местности, в том числе в крупных населенных пунктах (г.п .Уваровичи с численностью населения 2258 чел., д. Уза с численность населения 1123 чел.) в течение 2019 года решить не представилось возможным.       

В целях выполнения социального стандарта, улучшения качества обслуживания объектов общественного питания стоит задача развития действующей сети субъектов хозяйствования частной формы собственности; поиска частных инвесторов для открытия объектов общественного питания на незадействованных в настоящее время объектах общественного питания (в том числе кафетерий «Атлантида») и аренды (продажи) неиспользуемых объектов. 

Обеспечено выполнение норматива обеспеченности работников организаций объектами общественного питания. В организациях созданы условия для приема пищи сотрудниками путем использования различных форм предоставления питания: функционирование объектов общественного питания при организациях и в объектах шаговой доступности, выездное обслуживание субъектами хозяйствования, специализирующимися на оказании услуг общественного питания, оборудованы комнаты для приема пищи.

Дальнейшее повышение уровня торгового обслуживания и оказания услуг общественного питания будет осуществляться, прежде всего, за счет повышения качества предоставляемых услуг, внедрения современных информационных технологий, позволяющих осуществлять продажу товаров вне торговых объектов и объектов общественного питания, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, за счет внедрения современных технологий приготовления пищи с использованием высококачественного и энергосберегающего оборудования, расширения ассортимента продукции общественного питания, а также путем создания благоприятных условий для развития бизнеса в данных сферах.

Стандарт «Норматив обеспеченности населения в сельской местности бытовыми услугами № 42.

Норматив государственного социального стандарта в области бытового обслуживания предусматривает 100-процентную обеспеченность населения в сельской местности 11 основными видами бытовых услуг.  При этом форма бытового обслуживания каждого сельского населенного пункта определяется решениями местных исполнительных и распорядительных органов (посредством выездного обслуживания, путем выполнения заказов в объектах бытового обслуживания и предоставления услуг по заявке).

В истекшем периоде 2019 года проводилась целенаправленная работа по повсеместному поддержанию уровня бытового обслуживания населения.

Выполнение государственного социального стандарта в области бытового обслуживания населения обеспечивается ОАО «Рембыттехника», частным предприятием «Арста» и индивидуальным предпринимателем Плестаковой А.Н. через 8 комплексных приемных пунктов по приему заказов от населения ипосредством выездного бытового обслуживания оказывается минимальный набор бытовых услуг. В целях выполнения требований постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики», Буда-Кошелевским районным исполнительным комитетом принято решение от 29 декабря 2017 г. № 905 «О бытовом обслуживании сельских населенных пунктов Буда-Кошелевского района». Данным решением определена форма бытового обслуживания населения каждого сельского населенного пункта Буда-Кошелевского района. ОАО «Рембыттехника», оказывает бытовые услуги населению Буда-Кошелевского района в объектах бытового обслуживания в сельской местности (КПП Николаевка и Широкое), а также в населенных пунктах, не имеющих объектов бытового обслуживания на территории 10 сельсоветов (Губичский, Гусевицкий, Кошелевский, Липиничский, Морозовичский, Николаевский, Потаповский, Рогинский, Уваровичский и Чеботовичский). Частное предприятие «АрСта» через 5 КПП (Коммунар, Кривск, Рогинь, Уваровичи и Уза) и выездным бытовым обслуживанием территории 5 советов (Коммунаровский, Кривский, Октябрьский, Узовский и Широковский). 

 ОАО «Рембыттехника» и частным предприятием «Арста» разработаныграфики выездного бытового обслуживания сельских населенных пунктов Буда-Кошелевского района и утверждены заместителем председателя Буда-Кошелевского районного исполнительного комитета по направлению деятельности. Информация о графиках бытового обслуживания сельского населения района размещена на официальном сайте райисполкома и опубликована районной газетой «Авангард».